污水处理厂配套管网工程社会稳定风险评估报告

随着万宝山镇区域经济的发展，人民生活水平的提高，污水量也逐渐增大，随之带来排入水体的污染物越来越多，势必对环境造成很大的污染。

本项目作为万宝山镇污水处理厂的配套管网工程，在处理工业企业污水的同时也服务于生活污水的处理，根据确定的进水水质和出水水质计算，每年可减少COD约1606t，BOD5约1204t，SS约1387t，总氮约182.5 t，总磷约18.25 t。因此随着万宝山镇污水系统的完善及污水处理厂配套管网的建设，将改变目前部分生活污水未经处理随意排入排水干渠的现象，增加城市环境容量，大大降低生活污水排放量的增大对环境的污染，为安达市的社会经济可持续发展创造条件。

但本项目在产生积极生态影响的同时，项目施工期产生的扬尘、噪声、生活垃圾、弃土等可能对周围生态环境产生一定负面影响，同时工程施工经部分道路，可能使交通变的拥挤和混乱，极易造成交通事故。在采取各种污染减缓治理措施后，可有效减轻项目施工期对周边生态环境的影响。同时，本项目对生态环境的各种负面影响将随着工程的结束而消失。因此，从环境保护角度看，在落实各项具体治理措施后，该项目的建设是可行的。应抓紧该项工程建设，使其尽早发挥巨大的环境效益和社会效益。

本项目建设地点为安达市万宝山镇污水处理厂内及自万宝山爱国村6屯排至万宝山爱国村2大队八里泡处沿线，全程约6.785公里。

目前，本项目周边地区经济发展状况良好，社会治安稳定。从以往万宝山镇周边建设项目的实施情况来看，未发生过大规模的群体性事件。当地群众对类似项目建设具备较好的接受度。通过向有关政府部门的调研，结合网络调查，了解到当地没有明显的与本项目有关联的历史矛盾。

根据拟建项目的实际，围绕项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性，结合建设方案，本项目社会稳定风险调查的主要内容为：

1、拟建项目的合法性：包括与国家和当地国民经济和社会发展规划、产业政策的符合性，与土地利用总体规划以及控制性详细规划的符合性，相关前置审批文件的取得及其合法合规性等。

2、拟建项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况，以及项目实施可能对当地经济社会的影响。包括可能对行业发展和区域经济的影响，对已建或拟建关联项目的影响，对当地总体发展规划、经济发展、关联行业发展、就业机会的影响等；包括拟建项目占用地方资源（土地、水资源、交通、污染物排放指标、自然和生态环境等）带来的影响，拟建项目的建设对项目所在地文化、生活方式、宗教信仰、社会习俗等非物质性因素的影响，能否被当地的社会环境、人文条件所接纳等。

3、群众、利益相关者对拟建项目建设实施的意见和诉求。包括对项目规划、环境影响评价、公众参与的情况及意见反馈情况等。

4、拟建项目所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体的态度。包括项目所在地各级政府对拟建项目的支持态度等，项目所在地存在的社会历史矛盾和社会背景等。

5、媒体对拟建项目建设实施的态度，调查大众媒体以及网络论坛等对拟建项目的意见、诉求和舆论导向等。

6、调查同类项目曾经引发的社会稳定风险，风险的原因、后果及处置措施等。

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