全国PPP综合信息平台管理库项目2022年11月报

截至2022年11月，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台管理库PPP项目信息摘要如下：

总体情况：11月，新入库项目51个、投资额1,748亿元，环比增加246亿元、上升16.4%，同比增加347亿元、上升24.8%。今年以来，新入库项目532个、投资额10,185亿元。

2014年以来，累计入库项目10,363个、投资额16.8万亿元。《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》（财金〔2022〕119号）明确，处于准备和采购阶段的项目纳入准备库，处于执行阶段项目纳入执行库。累计入库项目中，准备库项目1,884个、投资额2.8万亿元，分别占入库项目数、投资额的18.2%、16.6%；执行库即签约项目8,479个、投资额14.0万亿元，分别占入库项目数、投资额的81.8%、83.4%，其中开工建设项目6,687个、投资额11.0万亿元，分别占执行库项目数、投资额的78.9%、78.6%，占入库项目数、投资额的64.5%、65.8%。

地区：11月新入库项目投资额前五位是重庆574亿元、吉林357亿元、甘肃208亿元、辽宁171亿元、江西88亿元、安徽88亿元。今年以来，新入库项目投资额前五位是甘肃1,298亿元、重庆1,254亿元、山东1,042亿元、江西715亿元、辽宁702亿元。

行业：11月新入库项目投资额前五位是交通运输1,200亿元、市政工程189亿元、城镇综合开发166亿元、生态建设和环境保护57亿元、林业35亿元。今年以来，新入库项目投资额前五位是交通运输4,829亿元、市政工程1,918亿元、城镇综合开发1,171亿元、林业397亿元、生态建设和环境保护384亿元。

回报机制：11月新入库可行性缺口补助类项目投资额1,689亿元、政府付费类项目投资额59亿元，无使用者付费类项目。今年以来，新入库使用者付费类项目投资额641亿元、可行性缺口补助类项目投资额8,238亿元、政府付费类项目投资额1,307亿元。

“两新一重”项目：11月新入库项目39个、投资额1,556亿元，占全部新入库项目的89.0%。今年以来，新入库项目410个、投资额8,410亿元。2014年以来，累计在库项目8,774个、投资额14.6万亿元；其中，签约项目7,274个、投资额12.2万亿元，开工建设项目5,786个、投资额9.6万亿元。

污染防治与绿色低碳项目：11月新入库项目28个、投资额276亿元。今年以来，新入库项目250个、投资额2,734亿元。2014年以来，累计在库项目5,926个、投资额5.8万亿元；其中，签约项目4,829个、投资额4.8万亿元；开工建设项目3,785个、投资额3.8万亿元。

财政承受能力：全国2,766个有PPP项目在库的行政区中，2,664个行政区PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值在10%红线以下。其中1,844个行政区财承占比低于7%预警线，1,394个行政区低于5%；有102个行政区超10%，这些行政区已停止新项目入库。财政支出责任总体处于安全区间。

此外，截至11月末，累计储备清单项目3,718个、投资额4.3万亿元。