黑龙江省伊春市铁力市120急救中心建设项目建议书

中华人民共和国建国70年以来，在党中央、国务院的正确领导和全国人民的共同努力下，公共卫生事业取得长足发展，常见传染病得到了较好控制，总体上处于低发水平。目前，我国已初步形成传染病专科医院、综合医院传染病区(科)、专科防治机构、院前急救机构和职业中毒与核辐射救治机构相结合的医疗救治体系，救治水平逐步提高。

在取得卓越成绩的同时，我们也应看到，我国医疗救治体系面临新的挑战：一些已基本控制的传染病有重新抬头趋势，在广大农村地区，还存在常见传染病的威胁；全球新发30余种传染病已有半数在我国发现；含有有毒有害物质的食品引起的群体性非传染性急性、亚急性疾病，以及因有毒化学品泄露造成的职业中毒事件屡有发生；核辐射源分布广，应用数量增多和强度不断增大，存在着核辐射和核恐怖的威胁；频发的地震、火灾、水灾等自然灾害增加了疫情发生的风险。因此，我国应对突发公共卫生事件的医疗救治任务仍十分艰巨。抓紧制定和实施医疗救治体系建设规划，切实提高应对突发公共卫生事件的医疗救治能力，十分重要而迫切。

在此情况下，为加强医疗急救体系建设，提高应急救治能力，保障群众健康，体现社会公平正义，项目建设单位拟实施“铁力市120急救指挥中心”项目。

本项目作为铁力市医疗救治体系的重要组成部分，将进一步完善城区人民医院的功能，充分发挥急救功能，有利于建立健全基层急救体系， 解决群众“看病远”、“看病难”的问题， 更好地为人民群众提供服务。因此，项目是构建铁力市医疗救治体系的需要。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2020年2月14日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话。他强调，确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。

在此情况下，项目建设单位以保障铁力市人民群众公共卫生安全为出发点，以全面保障新冠肺炎疫情防治为契机，大力提升地区公共卫生领域应急体系建设，符合国家公共卫生事业发展导向，对完善地区公共卫生应急体系建设具有积极促进作用。

本项目通过建设120急救指挥中心，采用多种形式的医疗服务为群众排忧解难，使基层卫生人员与人民群众建立起新型医患关系， 有利于加强社会主义精神文明建设。积极做好急救中心医疗卫生服务是为人民办好事、 办实事的民心工程，充分体现全心全意为人民服务宗旨，有利于密切党群干群关系，维护社会稳定，促进国家长治久安。

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