黑龙江省基础教育信息化惠民工程资金申请报告

教育信息化是指在教育领域(包括教育管理、教育教学和教育科研等方面)全面深入地运用现代化信息技术来促进教育改革和教育发展的过程。其技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化，基本特征是开放、共享、交互、协作。

上世纪九十年代以来，国家实施的一系列重大工程和政策措施，为我国教育信息化发展奠定了坚实基础。2010年7月，国家教育部发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，单列一章提出“ 加快教育信息化进程”，其中重点包括“加快教育信息基础设施建设、加强优质教育资源开发与应用、构建国家教育管理信息系统”。2012年，教育部发布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，明确指出：“以教育信息化带动教育现代化，是我国教育事业发展的战略选择。建设覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进优质教育资源普及共享，推进信息技术与教育教学深度融合，实现教育思想、理念、方法和手段全方位创新，对于提高教育质量、促进教育公平、构建学习型社会和人力资源强国具有重大意义……各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，把教育信息化摆在支撑引领教育现代化的战略地位。”

在国家相关政策指引下，目前面向全国的教育信息基础设施体系初步形成，城市和经济发达地区各级各类学校已不同程度地建有校园网并以多种方式接入互联网，信息终端正逐步进入农村学校；数字教育资源不断丰富，信息化教学的应用不断拓展和深入；教育管理信息化初见成效；网络远程教育稳步发展，为构建终身学习体系发挥了重要作用。教育信息化对于促进教育公平、提高教育质量、创新教育模式的支撑和带动作用初步显现。

“十三五”期间是我国教育信息化建设的重要发展阶段，2016年6月，教育部印发《教育信息化“十三五”规划》，其中明确了近一阶段我国教育信息化建设的发展目标，即：“到2020年，基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系；基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用；基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。”

为落实国家有关政策，进一步推进教育信息化发展进程，2015年6月黑龙江省教育部下发《黑龙江省“互联网+教育”行动计划(2016-2020)的通知》，其中明确总体发展目标，即：“到2020年，全面完成国家、省《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务，形成与教育现代化发展目标相适应的“互联网+教育”结构体系……充分发挥互联网优势，以促进基础教育均衡发展和信息技术与教育教学深度融合为重点，推动优质数字教育资源共建共享，实现教学模式、学习方式变革。”

该平台以云计算、大数据、物联网、互联网+等新兴技术为基础，以区域教育信息化建设为切入点，以优质教育资源共享为方向，以用户学业诊断数据为核心，以电脑、平板、手机为最终应用端，一方面打通基础教育业务流程，实现线上线下优质教育资源共享；另一方面通过教育数据的收集、整理、分析、挖掘，更好的解析学生及教育系统的需求，精确学情诊断、个性化学习分析和智能决策支持，大大提升教育品质，改善教育教学管理过程，从而全面推动教育现代化发展。

本项目的建设能够全面实现黑龙江省基础教育信息化工程建设，提升基础教育信息化的便民、惠民、利民水平，大力促进我省教育的均衡化发展，因此项目的建设意义重大，望有关部门给予支持。

随着改革开放的深化，我国的教育事业也取得了很大成就，但同时我们也应该看到目前中国教育缺陷和不足，特别是教育不公平、不均衡问题已经成为教育发展的主要障碍之一。解决教育均衡发展的根本途径是通过改善区域环境，消除区域差别，而教育信息化则为教育均衡的发展提供了可能。

本项目的建设能够实现对下辖所有录播教室优质教学视频资源的汇聚，构建基于互联网的优质教学资源共建共享模式，进一步对资源均衡起到促进作用。借助系统的监控监管、网络教研、在线观摩和统计分析等应用，一方面给教育管理者以抓手，给区域教育教学管理提供数据支撑。另一方面可以刺激和激励区域优质教师的工作效果，使优质资源有效沉淀。

由此可见，本项目有利于缩小地区间的教育差异，实现信息资源的共享，进而可以合理利用教育投入，减少重复性建设；同时通过整合优秀课程资源，使教师和学生可以根据自己的实际情况，自主安排时间，享受优质的教学资源。因此，项目对促进教育均衡化发展具有积极促进作用。

本项目以云计算、大数据、物联网、互联网+等新兴技术为基础，以优质资源共享为建设方向，以教育数据收集、数据分析、数据共享为手段，通过自主技术研发及系统集成服务，为教育局信息中心及中小学提供基础教育信息化云平台解决方案。

本项目总投资3693.5万元，其中建设投资3610.2万元（包括装修改造工程投资12万元、系统软件研发投资470万元、工程建设其他费4万元、预备费12.6万元、设备投资3111.6万元），流动资金83.3万元。

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