克山县生物质热电联产改造工程项目申请报告

打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。为加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，2018年6月，国务院印发《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号），其中明确目标指标：经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

为全面落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，持续改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，黑龙江省人民政府于2018年11月发布《黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》，其中明确目标指标，即：“经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步降低细颗粒物（PM2.5）浓度，减少重污染天数，改善环境空气质量。到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降11%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降15%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到88%，重度及以上污染天数比率比2015年下降15%以上。到2020年，哈尔滨市PM2.5年均浓度比2015年下降25%以上，空气质量优良天数比率达到80%以上，重度及以上污染天数比率比2015年减少50%以上；七台河市PM2.5年均浓度比2015年下降20%以上；齐齐哈尔市、牡丹江市等接近国家空气质量二级标准的城市实现达标；佳木斯市、大庆市、鸡西市、双鸭山市、鹤岗市、绥化市基本保持达到国家空气质量二级标准；伊春市、黑河市、大兴安岭地区保持稳定或略有改善。”《办法》同时提出，应稳步推进清洁取暖：“推进煤炭清洁化利用和清洁能源利用，宜并则并，宜气则气，宜电则电，因地制宜发展生物质等可再生能源清洁供暖，加快提高清洁供暖比重，全面提升热网系统效率，有效降低用户取暖能耗，构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系。”

项目建设单位是克山县境内唯一的供热企业，供热面积约356万平方米，现有6座供热锅炉房，小锅炉15台，且全部为燃煤锅炉。由于地区采暖中燃煤采暖仍占主要地位，从而导致区域大气污染较为严重；同时由于对热用户的技术进步和节能措施的重视不够，出现了地区供热技术水平和装备水平相对滞后的现象，从而制约了克山县城区范围内供热基础设施的发展建设，浪费了大量的人力、物力、财力，却不能够取得更好的社会和经济效益。

克山县冬季采暖问题是一个关系到国计民生的重要事情，供热工程也是地区基础设施建设中的重要组成部分，供热工程系统建设的完善程度，供热的规模大小、建筑采暖的方式，对地区环境和居民生活质量的影响很大。在此情况下，综合考虑能源合理利用、环境污染等问题，项目建设单位拟担负起热电企业应有的社会责任感，实施克山县生物质热电联产改造工程项目，在项目建设单位厂区现有条件基础上，对现有130吨燃煤锅炉完全按照生物质锅炉的技术进行改造，并更换30MW抽凝发电机组，建设生物质热电联产附属配套工程。项目建成后年发电量205400MWh，供电量14554MWh，供热量646877GJ，从而为克山县城区范围内居民提供稳定热电产品，由此可见，本项目建设意义重大，望有关部门给予支持。

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